이 책은 세계 50여개 국가에서 학교교육이 어떻게 기능을 하는지 보여주는 9가지 이야기를 담고 있다. 모두 각기 다른 교육적 추이에 대해 다루고 있지만, 전체적으로 학생, 교사, 학부모들의 일상생활에 유례없이 개입하게 된 학교교육에 관한 큰 그림을 보여준다. 교육제도의 세계적인 특성(global nature)을 보여 주는 이 이야기들은 교육학자와 정책입안자, 교육자, 그리고 현대사회에서 학교교육을 소비하는 모든 사람들을 대상으로 한 것이다.
학교교육은 교육의 가치에 대한 세계 문화(world culture)에 의해 형성되고 변화된다. 세계 문화는 국가나 지역의 문화와 섞이기도 하면서, 결과적으로 학교에서 가르치고 배우는 것들이 세계적으로 비슷해지도록 만들고 있다. 그러나 국가 간에, 그리고 한 국가 안에서도 지역에 따라 여전히 존재하는 차이점이 있어서 학교교육 제도가 어떻게 진화해가는지에 대한 이해를 도와준다. 우리는 이 책에서 4년간 진행한 국제비교자료 분석 프로젝트를 바탕으로, 대중교육(mass schooling)의 중요한 변화 추이를 검토하고, 이런 추이가 장차 학교교육을 어디로 이끌고 갈지 예측해보았다.
이 제도의 작동을 안에서 들여다보면서, 우리는 현재 학교교육이 실제로 어떻게 기능하는지, 그리고 앞으로는 어떻게 될지 가늠해 보고자 노력했다. 여기서는 복잡한 통계적 용어들을 사용하지 않았지만, 이미 학술지에 보고된 통계적 분석에 기초한 것들이다. 통계 분석의 결과들은 이 책의 각 장에서 다룬 제도적 동향에 관한 에세이의 출발점이 되었다. 물론 우리가 여기서 언급하지 않은 다른 여러 가지 동향들도 나타나고 있다. 그러나 여기서 선택한 주제들은 학교교육의 제도적 작용에 관해 특별히 유용한 정보들을 제공한다.
이 책의 이야기들은 어떻게 아이들이 학교교육을 받고, 학부모들이 학교교육에 참여하며, 각국의 정부가 그들 사회에서 교육을 형성하는가에 관한 것이다. 그리고 학교교육의 변화 방향을 제안하고 있다. 이런 방향은 불과 몇 십 년 전에는 예측하기 어려웠던 것이다. 우리가 활용한 자료들은 4, 8, 12학년 학생들의 수학과 과학 교과의 교수, 학습에 초점을 맞춘 것이다. 그러나 우리의 연구를 통해 드러난 추이들은 초등학교와 중등학교 교육에 일반적으로 적용된다.
목차
서 문 iii
1 국가 교육체제와 세계 교육환경 15
첫 번째 플롯: 대중교육의 전 세계적인 성공 25
두 번째 플롯: 학교교육은 하나의 제도다 27
세 번째 플롯: 교육의 변화는 제도적 변화다 33
학교교육에 대한 국가 간 비교분석: 앞으로의 논의 35
2 성별 차이의 감소와 평등한 수학교육의 등장 41
세계 정치이념과 여성교육에 대한 강조 45
기회균등과 국가의 성별 차이 51
성 차별적 기회 55
제도의 형성과 양성평등 58
성별과 세계 수학교육의 미래 64
3 공생하는 제도: 변화하는 가정과 학교교육의 역학관계 69
콜먼 보고서에서 하이네만/록슬리 효과로, 그리고 다시 콜먼으로 73
교육시스템의 발전과 학업성취에 대한 영향 81
제도적으로 약화되는 가정과 강화되는 학교 85
가정과 학교 관계의 미래 90
4 성취에 대한 요구: 전 세계적인 사교육제도의 성장 97
사교육제도: 개인교습 그 이상의 의미 101
사교육은 세계적으로 얼마나 퍼져있나? 103
사교육의 양과 성격에 영향을 미치는 국가 요인은 무엇인가? 107
사교육 증가에 대한 전망 113
사교육과 공교육의 미래 117
5 부유한 나라, 가난한 학교: 국가 교육자원의 불평등과 취약계층의 학생들 121
야만적 불평등에 대한 비교 125
전 세계 학교에 존재하는 교육자원의 불평등 130
국가 정치와 교육적 불평등 134
교육 불평등에 대한 제도주의 관점 136
6 안전한 학교, 위험한 국가: 학교폭력의 역설 143
학교폭력은 국가별로 얼마나 일어나고 있나? 148
국가 간 학교폭력 수위에 차이가 나는 원인 157
범죄와 비행 대 학교폭력 159
남아있는 질문들 162
우리가 해야 할 일은 무엇인가? 166
7 보편적인 수학교사?: 국제적 신념, 국가적 역할, 지역적 실천 169
미국과 독일, 그리고 일본에서의 수업 173
평균적인 근무 시간 174
수학에 대한 신념 180
국가의 문화와 제도적인 영향력 184
8 가정에서 하는 학교공부?: 질 낮은 학교교육과 숙제 189
단순하지 않은 문제 193
교사들은 얼마나 많은 숙제를 내주나? 195
교사들은 어떤 종류의 숙제를 내주나? 199
교사들은 숙제를 어떻게 활용하나? 203
숙제가 국가의 학업성취도를 향상시키나? 206
요 약 207
9 세계적 이념을 향한 행보: 교육 지배구조의 분권화 혁명 213
공공서비스 분야에서 권력이양의 배경 217
교육행정은 어떻게 분권화 되고 있나? 220
미국: 행정적 예외주의와 극단적 지역주의 226
프랑스: 중앙집권화된 교육과정 권한의 벽에 생긴 균열 229
스페인: 혼합형 행정 모델 233
컬럼비아: 국가의 구원자로서의 분권화 234
행정 혁명의 미래 236
10 국가 대 국가: 세계 일등을 향한 경주 241
교육개혁의 비교에서 경쟁으로 244
정책적 함정 246
엉터리 교육과정? 251
국가교육과정에 대한 평가: 넓이, 깊이, 그리고 반복 252
국가교육과정과 학업성취도 258
제도화된 정책개혁 261
조직적 산물로서의 교육개혁 263
제도적 가치로서의 개혁 266
11 결론: 제도로서의 학교 269
학업성취의 국가 간 차이 274
학교교육의 미래 278
역자 후기 285
참고문헌 288
찾아보기 310
저자소개
데이비드 베이커 (David P. Baker)
펜실베니아 주립대학 교육학과 교수로, 교육이 개인과 사회에 미치는 영향과 학교조직, 학업결과, 교육정책에 대한 국제비교 연구를 주로 해왔다. 가장 최근의 저서로는「교육받은 사회: 세계 문화의 교육적 변형」(The Schooled Society: The Educational Transformation of Global Culture)이 있다.
제럴드 르텐드러 (Gerald K. LeTendre)
펜실베니아 주립대학 교육학과 교수로, The American Journal of Education의 편집위원이다. 스탠포드대학에서 사회학으로 박사학위를 받았으며, 비교국제교육 분야에서 다양한 주제의 연구를 발표해 왔다. 최근의 다른 저서로는「청소년이 되기 위한 학습: 미국과 일본 중학교에서의 성장」(Learning to be Adolescent: Growing Up in U.S. and Japanese Middle Schools)이 있다.
♠ 역자 소개 ♠
김안나
이화여자대학교 교육학과 교수로, UCLA에서 박사학위를 받았다. 학부와 대학원에서 교육사회학과 비교교육 관련 과목들을 가르치고 있다. 저서로는「고등교육사회학」, 「세계화와 교육」, 「한국의 학자금대출제도」(Student Loan Schemes in the Republic of Korea)(공저) 등이 있고, 번역서로「교육의 수월성과 형평성」(Bring Equity Back)(공역)이 있다. 최근에는 사회변화가 교육제도에 미치는 영향에 관심을 두고 연구하고 있다.